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七部委鼓励社会建停车场 按比例配建充电设施
发布者:蚌埠中大光电 发布时间:2015-09-16 21:47:24 点击率:1547

国家发改委、财政部、国土资源部等七部委近日下发《关于加强城市停车设施建设的指导意见》,要求充分调动社会资本积极性,加快推进停车设施建设,有效缓解停车供给不足。

  《意见》明确了停车设施建设重点,以居住区、大型综合交通枢纽、城市轨道交通外围站点(P+R)、医院、学校、旅游景区等特殊地区为重点,在内部通过挖潜及改造建设停车设施,并在有条件的周边区域增建公共停车设施。鼓励建设停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化的停车设施,并按照一定比例配建电动汽车充电设施,与主体工程同步建设。

  七部委在《意见》中提出要鼓励社会参与,一方面通过各种形式广泛吸引社会资本投资建设城市停车设施,大力推广政府和社会资本合作(PPP)模式;另一方面,鼓励企事业单位、居民小区及个人利用自有土地、地上地下空间建设停车场,允许对外开放并取得相应收益。同时,要求各地降低停车设施建设运营主体和投资规模的准入标准。企业和个人均可申请投资建设公共停车场,原则上不对泊位数量做下限要求。

  在盘活存量土地资源方面,《意见》提出,对企事业单位、居民小区、个人利用自有出让土地建设停车设施,规划部门要充分考虑停车需求的合理性,办理用地性质和容积率等规划调整手续。鼓励利用公共设施地上地下空间、人防工程等地下空间建设停车设施,增强土地的复合利用。相关部门分层办理规划和土地手续,投资建设主体依据相关规定取得停车设施的产权。

  在创新投融资模式方面,《意见》提出,鼓励采用政府和社会资本合作(PPP)模式,政府投入公共资源产权,与社会资本共同开发建设,采用放弃一定时期的收益权等形式保障社会资本的收益;允许在不改变土地用途和使用权人的前提下将部分建筑面积用作便民商业服务设施,收益用于弥补停车设施建设和运营资金不足。

  《意见》要求充分发挥价格杠杆的作用,完善停车收费政策,逐步缩小政府定价范围,全面放开社会资本全额投资新建停车设施收费。对政府和社会资本合作建设停车设施,要统筹考虑财政投入、社会承受能力等因素,遵循市场规律和合理盈利原则,由投资者按照双方协议确定收费标准。对于路内停车等纳入政府定价范围的停车设施,健全政府定价规则,根据区位、设施条件等推行差别化停车收费。

  《意见》要求加强停车综合治理,各地同步完善停车场周边市政公用设施和停车引导设施;新建或改扩建公共停车场建成营业后,减少并逐步取消周边路内停车泊位,加强违法停车治理,保障公共停车场有效需求,提高收益水平;确保路内等政府停车资源委托经营的公开透明,将收入的一定比例专项用于停车场建设;严格监管停车服务和收费行为,严厉打击无照经营、随意圈地收费等违规经营行为。

  巴西推出535亿美元电力投资计划 刺激经济增长时间:2015-08-14 来源:人民日报  作者:   当地时间8月11日,巴西政府宣布了一项总金额高达1860亿雷亚尔(约合535亿美元)的电力投资计划,包括在2015年至2018年期间分别投入1160亿和700亿雷亚尔建设电厂和输电工程,其中价值1140亿雷亚尔的项目已经在建设当中。

  巴西总统罗塞夫表示,此次电力领域的一揽子投资计划不仅能降低居民用电成本、完善基础设施,还将由此提供诸多就业机会,有效刺激经济增长,为提升巴西的国家竞争力创造条件。

  巴西河网密布、水系众多,水力资源居世界第四位。巴西对水电依赖程度极高,近40年来,超过70%的电力供应来自水力发电。今年以来,该国旱季延长,加之火电供应不足,电费价格平均增长了近48%。

  为实现到2018年底发电量增加2.5万—3.15万兆瓦的目标,按照投资计划,巴西将在亚马孙流域新投产3座大型水电站,与此同时,近3年内还将新增3.76万公里大容量、低损耗的输电线路。巴西国家电力公司总裁若泽·卡瓦略内此前接受记者采访时表示,巴西目前水电装机容量约0.85亿千瓦,但实际开发潜力约2.59亿千瓦,发展空间巨大,未来15年的主要发电形式仍然是水电。

  除加强水电工程建设外,巴西也努力实现电力发展多样化,不断提高太阳能和风电等其他可再生能源的使用率,这包括兴建291个风电园区,将风力发电占总电力供应的比重提高至11.4%。当地媒体称,巴西风力平均风速更为持续稳定、波动小,优势明显。而全球最大的几家国际风机制造商在巴西都有工厂,可以为发展风电提供成本较低的设备。

  电力领域的一揽子投资计划引起了国际投资者的浓厚兴趣。据了解,十年前巴西电力行业长期由巴西国家电力公司和几家欧美电力巨头垄断,但随着巴西决定加速电力改革和发展,有实力的新兴市场国家企业也相继进入。