中国的光伏产业兴起于20世纪70年代，每年以400%的速度快速发展，短短5年一跃成为世界第一强，中国光伏产业取得的进步世界瞩目。2014年底，国务院发布的《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》，提出到2020年太阳能装机目标将达到100GW。
但国内光伏产业“大跃进”的结果是：国内光伏产业链呈“U”性--没有技术，上游不容易进去；没有市场，下游生存空间太小，我国光伏企业多集中在产业链的中游，形成“两头在外”的格局，即晶硅原材料的供应主要由海外控制，光伏产品的终端市场也主要由海外提供。甚至可以说是“三头在外”，中国光伏企业的主要融资渠道也在海外。
因此，我国光伏行业的对外依存度相当高。2012年后，欧美持续对国内光伏的“双反”打击使得我国光伏产业进入寒冬--产能严重过剩，大批企业倒闭。对我国光伏产业“大跃进”失败的原因进行分析，似乎欧美贸易“双反”、欧洲削减补贴，欧债危机等都是导致光伏产业危机的重要因素。然而，从更深的层次进行反思发现光伏产业危机的根本原因在于：
（1）光伏行业攫取暴利的投资思维并没有给光伏行业带来技术，仅仅是资金和快速吸取利润的做法，不能够支持行业健康正常成长；
（2）传统低端制造业的思维--扩大产能--对整个国民经济结构形成了深度的“捆绑”，造成了产能的无序扩张；
（3）行业内长期存在低价中标行为和较低水平的行政弊端。
